Κομβικό είναι το 2019 για τα καζίνο της Αττικής και του Λουτρακίου, καθώς οι εξελίξεις που έχουν δρομολογηθεί θα μεταβάλουν ριζικά την παρουσία τους, ενώ επίκειται η ανάπτυξη του καζίνο του Ελληνικού.
Η έλευση μεγάλου επώνυμου ξένου ομίλου διαχείρισης καζίνο στο Ελληνικό σε συνδυασμό με τη μεταφορά του καζίνο της Πάρνηθας στα βόρεια προάστια και ειδικότερα στην Καλογρέζα, όπως και η εξυγίανση των οικονομικών του καζίνο Λουτρακίου με τη δρομολογημένη είσοδο ξένου επενδυτή, δημιουργούν μια πολύ μεγαλύτερη δυνητική αγορά από την υπάρχουσα.
Μια αγορά η οποία αφενός θα επωφεληθεί από την τουριστική ανάπτυξη της Αθήνας και αφετέρου υπόσχεται να προσθέσει το δικό της ρεύμα επισκεπτών, εκτιμούν οι ειδικοί.
Τι αλλάζει στη φορολογία
Θρυαλλίδα για τις εξελίξεις αυτές και συγκεκριμένα του μεγάλου ξένου επενδυτικού ενδιαφέροντος, πέραν από την ανάπτυξη του μητροπολιτικού πόλου στο Ελληνικό, είναι η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου φορολόγησης των καζίνο. Με τον νόμο 4512 που ψηφίστηκε το 2018 εισήχθη νέο καθεστώς αδειών με βάση το οποίο η συμμετοχή ή έσοδα του Δημοσίου στα ακαθάριστα έσοδα των καζίνο (GGR), με τα ακαθάριστα έσοδα να ορίζονται από τη διαφορά του τζίρου (πονταρίσματα) μείον τα κέρδη των παικτών, ορίζεται στο 20% για GGR μέχρι 100 εκατ., ενώ για τα καζίνο που ήταν στο 22%, προβλέπεται τώρα στο 18%. Επιπλέον, εισάγεται κλιμακωτός συντελεστής που πριμοδοτεί τους μεγαλύτερους τζίρους δίδοντας κίνητρο στους διαχειριστές των καζίνο να τα προωθήσουν φέρνοντας πελάτες από το εξωτερικό και να κάνουν μεγάλες επενδύσεις για να τους κρατούν ως επισκέπτες-παίκτες.
Τα έσοδα του Δημοσίου
Ειδικότερα, η συμμετοχή ή τέλος του Δημοσίου για ακαθάριστα έσοδα πάνω από 100 εκατ. και έως και 200 εκατ. πέφτει στο 15% και από τα 200 εκατ. έως τα 500 εκατ. υποχωρεί περαιτέρω στο 12%. Για τζίρους άνω του μισού δισεκατομμυρίου η υποχρέωση προς το Δημόσιο υποχωρεί στο 8%. Επιπλέον, με το νέο πλαίσιο θεσπίζεται ειδικό ετήσιο τέλος 1% επί του GGR για κατοχή άδειας λειτουργίας καζίνο, το οποίο αντικαθιστά το κατά περίπτωση πάγιο ειδικό τέλος που ισχύει σήμερα και δίδεται η δυνατότητα κατάργησης του εισιτηρίου εισόδου. Ακόμη, με την τροπολογία που ψηφίστηκε ως άρθρο στον Ν. 4582/18, οι υφιστάμενες επιχειρήσεις καζίνο μπορούν να ενταχθούν μεταβατικά –με μια γνωστοποίηση στην Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ)– και να κάνουν χρήση των τριών αυτών προβλέψεων, με υποχρεωτική υποβολή αίτησης για άδεια ΕΚΑΖ μέχρι τα τέλη του 2019.
Κεφαλαιακή επάρκεια
Πρόσθετη υποχρέωση είναι όμως η κεφαλαιακή επάρκεια: για την πρώτη πενταετία ορίζεται μεταξύ 500.000 και 1 εκατ. ευρώ, για τις απλού τύπου και τις ευρέος φάσματος. Στην πενταετία, το ύψος του καταβεβλημένου μετοχικού κεφαλαίου θα πρέπει να δεκαπλασιαστεί, σε 5 εκατ. και 10 εκατ. ευρώ.
Ο συνολικός αριθμός των επισκέψεων στα ελληνικά καζίνο το 2017 ανήλθε σε 2.456.549 και ο κύκλος εργασιών (drop), δηλαδή τα λεφτά που παίχτηκαν συμπεριλαμβανομένων των κερδών που επαναστοιχηματίστηκαν, ανήλθε στο 1,582 δισ. ευρώ όταν το 2008 ήταν 3,1 δισ. Από αυτά τα 1,582 δισ., αν αφαιρεθούν τα κέρδη των παικτών προκύπτουν ακαθάριστα έσοδα (GGR) για τις εννέα συνολικά επιχειρήσεις καζίνο που λειτουργούν στην Ελλάδα 253,5 εκατομμυρίων.
Τα τρία μεγάλα καζίνο της χώρας, δηλαδή της Πάρνηθας, της Θεσσαλονίκης και του Λουτρακίου, έχουν το 80% και πλέον των εσόδων.
Το 2018 εκτιμάται πως κλείνει λίγο πολύ σε αμετάβλητα επίπεδα τζίρου και ακαθάριστων εσόδων για τα καζίνο. Προοπτικά όμως, κυρίως με το άνοιγμα του καζίνο στο Ελληνικό και την προσέλκυση νέων παικτών από το εξωτερικό αλλά και τη μεταφορά του καζίνο της Πάρνηθας σε νέο ακίνητο στα βόρεια προάστια, τα μεγέθη αυτά αναμένεται να αυξηθούν κατακόρυφα.
Από την Πάρνηθα πηγαίνει στο Μαρούσι
Το καζίνο της Πάρνηθας κατεβαίνει στα προάστια της Αθήνας και δρομολογεί μια μεγάλη επένδυση άνω των 100 εκατ. ευρώ. Η «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας» αναμένει το επόμενο διάστημα την προέγκριση χωροθέτησης ειδικού χωρικού σχεδίου για καθορισμό επιτρεπόμενων χρήσεων στο αρμόδιο Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕΣΥΠΟΘΑ) για ιδιόκτητη έκταση στο Μαρούσι και συγκεκριμένα απέναντι από το Golden Hall.
Η προέγκριση είναι το πρώτο, τεχνοκρατικού χαρακτήρα, βήμα στη διαδικασία αδειοδότησης καθώς θα ακολουθήσουν και άλλα. Εφόσον το υπουργείο Περιβάλλοντος εγκρίνει το ειδικό χωρικό σχέδιο που έχει καταθέσει η επιχείρηση, θα πρέπει να καταρτιστεί η στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) η οποία θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση. Το τελικό σχέδιο της ΣΜΠΕ θα πρέπει να λάβει την έγκριση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) και στη συνέχεια να αποτελέσει Προεδρικό Διάταγμα. Θα ακολουθήσει η έκδοση των υπουργικών αποφάσεων που θα ορίζουν τις οικοδομικές άδειες και στη συνέχεια θα ξεκινήσει η κατασκευή του. Εκτιμάται πως όλη η διαδικασία μπορεί να ολοκληρωθεί εντός του 2019.
Η έκταση είναι γνωστή ως «κτήμα Δηλαβέρη» και βρίσκεται στη συμβολή των λεωφόρων Κηφισίας και Σπ. Λούη απέναντι από το Golden Hall. Είναι ιδιωτική, συνολικά περίπου 50 στρέμματα, εκ των οποίων βάσει των σχεδίων που υπάρχουν, πάνω από το 50% θα είναι συνεισφορά σε γη. Αυτό σημαίνει ότι, μεταξύ άλλων, θα δημιουργηθεί πάρκο πρασίνου έκτασης περίπου 10 στρεμμάτων που θα αποδοθεί ως κοινόχρηστος χώρος, ενώ εκτάσεις περίπου 3 στρεμμάτων θα αποδοθούν ως ελεύθεροι χώροι ήπιας αναψυχής. Η κάλυψη της έκτασης δεν θα ξεπερνά το 23% ενώ παράλληλα έχουν ήδη εκπονηθεί και ειδικές συγκοινωνιακές μελέτες.
Το συγκρότημα όπου θα μεταφερθεί το καζίνο θα είναι υψηλής αρχιτεκτονικής αισθητικής και με υπερσύγχρονες «πράσινες» προδιαγραφές. Θα στεγάζει ξενοδοχείο 5 αστέρων, εστιατόρια-μπαρ, αίθουσα συνεδρίων, χώρο πολιτιστικών και μουσικών εκδηλώσεων και θα διαθέτει υπόγεια πάρκινγκ. Σε πλήρη λειτουργία εκτιμάται ότι θα προσφέρει περί τις 1.500 άμεσες θέσεις εργασίας, εκ των οποίων περίπου οι 600 θα είναι νέες.
Φορέας της επένδυσης είναι η «Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας Α.Ε.», στην οποία το Δημόσιο συμμετέχει με 49% μέσω της ΕΤΑΔ. Το 51% ανήκει στην Athens Casino Resort. Στην Athens Casino Resort που έχει το 51%, συμμετέχουν η Regency Entertainment με 70% και η Karenia Enterprisesμε 30% (εταιρεία συμφερόντων των επιχειρηματικών ομίλων Λασκαρίδη και Κόκκαλη).
Τα κεφάλαια για την υλοποίηση της επένδυσης θα προέλθουν εξ ολοκλήρου από τους ιδιώτες μετόχους της Athens Casino Resort, χωρίς καμία οικονομική συμμετοχή του Δημοσίου.
Εν τω μεταξύ, έχει σχεδόν οριστικοποιηθεί και η συμφωνία αναδιάρθρωσης των οφειλών της Regency με τους πιστωτές της, δηλαδή κατά κύριο λόγο με τους ομολογιούχους και σε μικρότερο βαθμό με τις Εθνική, Eurobank και Alpha. Η αναδιάρθρωση αφορά συνολικές υποχρεώσεις της τάξης των 380 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων περίπου τα 80 αφορούν τις τράπεζες και τα υπόλοιπα ομολογιούχους.
Αντίστροφη μέτρηση για τον διαγωνισμό παραχώρησης της άδειας στο Ελληνικό
Ετος κατά το οποίο θα αδειοδοτηθεί το νέο καζίνο στην έκταση του πρώην αεροδρομίου στο Ελληνικό είναι το 2019, με τον σχετικό διαγωνισμό να αναμένεται να προκηρυχθεί ενδεχομένως και εντός των αμέσως επόμενων εβδομάδων. Το ενδιαφέρον μεγάλων ξένων ομίλων του κλάδου είναι έντονο. Μεταξύ των διεκδικητών φέρονται οι αμερικανικές εταιρείες Hard Rock Casinos, Caesars Entertainment και Mohegan Gaming & Entertainment, η μαλαισιανή Genting και η γαλλική Groupe Barrière αλλά και κάποια ειδικευμένα στον κλάδο επενδυτικά κεφάλαια, όπως τα Clairvest και Miura Holdings.
Το αρχικό σχέδιο προέβλεπε ότι η προκήρυξη του διαγωνισμού θα γινόταν μόλις ολοκληρωνόταν η διαδικασία ενσωμάτωσης στα τεύχη του της μισθωτήριας σύμβασης που θα υπέγραφε ο πλειοδότης με την Lamda Development.
Τελικά, όμως, σύμφωνα με πληροφορίες, προκρίνεται να διατεθεί το μισθωτήριο συμβόλαιο στους ενδιαφερόμενους μέσω του VDR και να μην ενσωματωθεί στο τεύχος προκήρυξης. Ο διαγωνισμός θα γίνει χωρίς στάδιο προεπιλογής και η αρχιτεκτονική του αποσκοπεί ασφαλώς στο να μεγιστοποιήσει το όφελος για το Δημόσιο που εκχωρεί την άδεια.
Η Lamda έχει πραγματοποιήσει σειρά άτυπων επαφών με υποψήφιους επενδυτές, ενώ συναντήσεις έχει κάνει και η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων. Από τις 9 Αυγούστου έως και τις 10 Σεπτεμβρίου η επιτροπή κάλεσε όλους τους ενδιαφερόμενους να συμμετάσχουν στη διαδικασία διαβούλευσης, αποστέλλοντας, σε αυστηρά εμπιστευτική βάση, τα σχόλιά τους και τις προτάσεις τους για το όλο εγχείρημα. Η Ernst & Young λειτουργεί ως σύμβουλος στη διαδικασία προκήρυξης του διαγωνισμού αλλά και στη διεθνή επικοινωνία του σε επιλεγμένους με τεχνοκρατικά κριτήρια επιχειρηματικούς ομίλους του κλάδου.
Οπως επισημαίνει η ανεξάρτητη εποπτική αρχή «η χορήγηση άδειας λειτουργίας καζίνο στον Μητροπολιτικό Πόλο του Ελληνικού – Αγίου Κοσμά, είναι κάτι περισσότερο από την αδειοδότηση ενός ακόμα χώρου διεξαγωγής τυχερών παιγνίων, καθώς η επιτροπή οραματίζεται τη λειτουργία ενός παγκοσμίου φήμης καζίνο που θα αποτελέσει σημαντικό κομμάτι του ευρύτερου σχεδίου ανάπτυξης του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού – Αγίου Κοσμά, ένα έργο-ορόσημο αστικής ανάπτυξης, που θα δώσει νέα μορφή στην ευρύτερη περιοχή της Αθήνας και θα βελτιώσει τη ζωή εκατομμυρίων κατοίκων και επισκεπτών της πρωτεύουσας, θα συμβάλει στην ενίσχυση του τουρισμού και θα αποτελέσει μοχλό ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας».
Εξελίξεις στο Λουτράκι
Σύντομα αναμένεται να αλλάξει χέρια το καζίνο Λουτρακίου, καθώς ολοκληρώνεται αυτές τις μέρες η διαδικασία εξαγοράς των δανείων της Τράπεζας Πειραιώς προς το καζίνο Λουτρακίου από τον πολυεθνικό όμιλο Comer και έως τα τέλη Ιανουαρίου αναμένεται να έχει προχωρήσει και το ζήτημα της πώλησης των μετοχών της εταιρείας από τους Ισραηλινούς βασικούς μετόχους της στον ίδιο αγοραστή.
Το καζίνο Λουτρακίου φιλοδοξεί να γυρίσει με αυτόν τον τρόπο σελίδα και με τα οικονομικά του εξυγιασμένα να επανέλθει δυναμικά στο προσκήνιο. Σημαντική για την όλη διαδικασία θα είναι και η συζήτηση στο ΣτΕ, αργότερα τον Ιανουάριο, της υπόθεσης για την επιστροφή κεφαλαίων που το καζίνο αξιώνει από το Δημόσιο.
Υπενθυμίζεται πως με τελεσίδικη απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Τριπόλεως το καζίνο Λουτρακίου δικαιώθηκε στην προσφυγή του να καταβάλει 22% φόρο στο Δημόσιο και όχι 35%. Με βάση την απόφαση αυτή η διαχειρίστρια κοινοπραξία του καζίνο αξιώνει από το ελληνικό Δημόσιο την επιστροφή 44 εκατ. ευρώ ως αχρεωστήτως καταβληθέντων και επιπλέον 35 εκατ. για την υπόλοιπη χρονική περίοδο λειτουργίας του (μετά την προσφυγή). Το ελληνικό Δημόσιο προσέφυγε μεν στο Συμβούλιο της Επικρατείας και η συζήτηση της υπόθεσης αναμένεται να γίνει άμεσα.
Πηγή: “Η Καθημερινή”
