Σε δημόσια διαβούλευση τίθεται ο Κανονισμός της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) για τα τυχερά παιχνίδια που διενεργούνται στο διαδίκτυο, καθώς και οι τεχνικές προδιαγραφές τους.
Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά το capital.gr, το 45 σελίδων σχέδιο για τον “Κανονισμό Διοργάνωσης και Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων μέσω του Διαδικτύου” περιλαμβάνει το προτεινόμενο πλαίσιο για τη λειτουργία της online αγοράς τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα, με βάση τις ρυθμίσεις για την αγορά διαδικτυακών παιγνίων (Τροποποίηση του ν. 4002/2011) που προώθησε το Υπουργείο Οικονομικών με στόχο να εισαχθεί μια νέα διαδικασία αδειοδότησης και να εναρμονιστεί το πλαίσιο με τις ευρωπαϊκές οδηγίες.
Ο προς διαβούλευση Κανονισμός της ΕΕΕΠ προβλέπει πως η διοργάνωση και διεξαγωγή παιγνίων μέσω του διαδικτύου στην ελληνική επικράτεια επιτρέπεται κατόπιν άδειας που χορηγείται από την ΕΕΕΠ. Υπενθυμίζεται ότι προβλέπονται δύο τύποι, 5ετούς διάρκειας, αδειών, α) για διεξαγωγή Στοιχήματος, δηλαδή αθλητικών και μη στοιχημάτων και β) για τα λοιπά διαδικτυακά παίγνια, τα οποία αφορούν σε real time παιχνίδια καζίνο (χωρίς δηλαδή τη χρήση γεννήτριας τυχαίων αριθμών) και πόκερ. Το αντίτιμο για την άδεια διεξαγωγής στοιχηματικών παιγνίων ορίζεται σε 4.000.000 ευρώ και για την άδεια διεξαγωγής λοιπών διαδικτυακών παιγνίων σε 1.000.000 ευρώ.
Κάθε υποψήφιος μπορεί να αιτηθεί την έκδοση άδειας ενός τύπου ή άδειες και των δυο τύπων, με ξεχωριστή αίτηση. Οι άδειες είναι προσωποπαγείς και δεν επιτρέπεται να μεταβιβαστούν ολικώς ή μερικώς σε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο. Μόνον νομικά πρόσωπα με καταστατική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος της Ε.Ε. και καταβεβλημένο κεφάλαιο τουλάχιστον 200.000 ευρώ μπορούν να αιτηθούν στην ΕΕΕΠ αδειοδότησης. Η άδεια διεξαγωγής παιγνίων μέσω του Διαδικτύου χορηγείται με απόφαση της Επιτροπής εντός δύο μηνών από την υποβολή της αίτησης εφόσον έχουν υποβληθεί όλα τα απαιτούμενα στοιχεία και δικαιολογητικά. Για τη χορήγηση απαιτείται η κατάθεση εγγυητικής επιστολής 500 χιλ. ευρώ.
Στον Κανονισμό περιγράφονται επίσης οι απαιτήσεις για σειρά θεμάτων που αφορούν την Εμπορική Πολιτική του κατόχου της άδειας, το περιεχόμενο του ιστότοπου διεξαγωγής παιγνίων, των υποχρεώσεων των κατόχων των αδειών και των συνεργατών τους, ενώ περιγράφονται ποια είναι ποιες δραστηριότητες μπορούν να προσφέρονται προς στοιχηματισμό (σ.σ. κυρίως αθλητικές) και ποιες όχι.
Σε ό,τι αφορά στα λοιπά διαδικτυακά παίγνια γίνεται σαφές πως αυτά περιλαμβάνουν:
α. Παίγνια καζίνο που διεξάγονται σε πραγματικό χρόνο (realtime), χωρίς τη χρήση γεννήτριας τυχαίων αριθμών (RandomNumberGenerator).
β. Παίγνια πόκερ που διεξάγονται διομότιμα (peer-to-peer), σε παικτικές συνεδρίες, είτε αυτοτελώς είτε με τη μορφή διοργανώσεων (poker tournaments).
γ. Κάθε άλλο παίγνιο ή/και παραλλαγές αυτού, το οποίο πληροί τους συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις, περιγράφεται στον “Οδηγό Παιγνίων” και έχει λάβει τις προβλεπόμενες πιστοποιήσεις (σ.σ. στον Κανονισμό περιγράφεται η διαδικασία των πιστοποιήσεων από την ΕΕΕΠ).
Ακόμη, γίνεται λόγος για τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχει ο κάτοχος της άδειας στους παίκτες, για την υποχρέωση έκδοσης και ανάρτησης στον ιστότοπο οδηγού παιγνίων, ενώ τονίζεται πως για τη συμμετοχή των παικτών στα παίγνια απαιτείται η σύναψη Σύμβασης Προσχώρησης και περιγράφεται το περιεχόμενό της. Παράλληλα, γίνεται λόγο για τη δημιουργία Ηλεκτρονικού Λογαριασμού Παίκτη, τι περιλαμβάνει και πως μπορεί να επιτευχθεί ο αποκλεισμός παικτών. Επιπλέον, ο κάτοχος άδειας υποχρεούται να ενημερώνει το προσωπικό που εμπλέκεται με τη διεξαγωγή των παιγνίων για τον κανονισμό και να μεριμνά για τη συμμετοχή του σε εξειδικευμένα προγράμματα κατάρτισης στο σχετικό αντικείμενο.
Σημαντικό σημείο του Κανονισμού είναι το Άρθρο 21 για τα “Όρια παικτικής δραστηριότητας”, καθώς περιγράφονται οι περιορισμοί που μπορούν οι παίκτες να θέσουν ως προς τη δαπάνη και το χρόνο συμμετοχής τους στα παίγνια, σε ημερήσια, εβδομαδιαία και μηνιαία βάση. Όπως αναφέρεται, ο κάτοχος άδειας πρέπει να διαθέτει Κεντρικό Πληροφορικό Σύστημα (στο οποίο έχει πρόσβαση η ΕΕΕΠ και η ΑΑΔΕ), μέσω του οποίου πραγματοποιείται η διεξαγωγή των παιγνίων σε κεντρικό επίπεδο.
Ειδική μνεία, τέλος γίνεται για τους παρόχους που είχαν υποβάλει έως τις 31.12.2011 οικειοθελή αίτηση υπαγωγής στο φορολογικό καθεστώς του ν.4002/2011 (σ.σ. μεταβατική περίοδος). Όπως αναφέρεται, μεταξύ άλλων, καλούνται να προσαρμόσουν την παροχή των στοιχηματικών γεγονότων που παρέχουν (σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 11) εντός τριάντα ημερών από την έναρξη ισχύος του Κανονισμού και να υποβάλλουν αίτηση χορήγησης άδειας (σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5), εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του Κανονισμού, καθώς και σειρά άλλων γνωστοποιήσεων και προσαρμογών.
Η διαβούλευση ξεκίνησε σήμερα και θα διαρκέσει έως τις 25 Ιανουαρίου, ενώ στη συνέχεια θα σταλεί (με το σχετικό νόμο του ΥΠΟΙΚ για την online αγορά τυχερών παιχνιδιών) στις αρμόδιες ευρωπαϊκές Αρχές.
Πηγή: capital.gr
